Ομαλή λειτουργία των Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων ΕΑΣ
ΕΡΩΤΗΣΗ ΘΟΔΩΡΗ ΔΡΙΤΣΑ ΚΑΙ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ
Το θέμα της ομαλής λειτουργίας των Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων (ΕΑΣ) φέρνουν με ερώτησή τους στη βουλή οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Θοδωρής Δρίτσας και Νίκος Τσούκαλης.
Στην ερώτησή τους οι βουλευτές, ζητούν από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας να δώσει απαντήσεις στα ζητήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία της ΕΑΣ, της μοναδικής επιχείρησης αμυντικών συστημάτων που διαθέτει η χώρα μας, καθώς και το χρονοδιάγραμμα για την επίλυση του ζητήματος της καταβολής των μισθών στους εργαζόμενους της ΕΑΣ.
Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
Στις 25 Μαΐου, ο κ. Αναπληρωτής Υπουργός Εθνικής Άμυνας συναντήθηκε με το σωματείο των εργαζομένων του Ομίλου Εταιρειών Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων (Α.Β.Ε.Ε.), προκειμένου να δώσει απαντήσεις στα ζητήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία της ΕΑΣ, της μοναδικής επιχείρησης αμυντικών συστημάτων που διαθέτει η χώρα μας. Οι τοποθετήσεις όμως του κ. Μπεγλίτη για το μέλλον της ΕΑΣ δεν περιλάμβαναν συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και επιπλέον προδιαγράφουν σειρά επώδυνων μέτρων για τους εργαζόμενους καθώς και την πώληση, ίσως και το κλείσιμο των ΕΑΣ. Συγκεκριμένα, ο κ. Μπεγλίτης χωρίς να δεσμευτεί χρονικά, διαβεβαίωσε τους εργαζόμενους ότι θα επιλυθούν τα θέματα πληρωμών των μισθών τους και θα επιδιωχθεί η επιτάχυνση των διαδικασιών για την δανειοδότηση της εταιρίας από τράπεζες. Αναφέρθηκε επίσης και στην απόφασή του να ανανεώσει τις συμβάσεις 246 εργαζομένων στα ΕΑΣ για ένα τρίμηνο ώστε να καλυφθούν επείγουσες ανάγκες σε ειδικευμένο εργατοτεχνικό προσωπικό.
Πέραν της διαβεβαίωσης ότι θα καταβληθεί το ποσό των 2,7 εκατ. ευρώ έναντι παραδόσεων της εταιρείας, ο Αναπληρωτής Υπουργός δεν ανέλαβε καμία άλλη δέσμευση. Το ποσό των 2,7 εκατ. ευρώ αρκεί για έναν μήνα κανονικής λειτουργίας της εταιρείας, συμπεριλαμβανομένων των μισθών και των λειτουργικών δαπανών.
Δεδομένου ότι δεν υφίσταται ουσιαστικός σχεδιασμός για την παραγωγική ανασυγκρότηση της εταιρείας και ότι εκκρεμεί επί επτάμηνο ο διορισμός διοίκησης, η άρνηση του κ. Αναπληρωτή Υπουργού να δεσμευτεί ότι θα εξασφαλιστεί η ρευστότητα της εταιρίας και μετά τον Αύγουστο 2010 δικαιολογεί την ανησυχία ότι το κράτος εγκαταλείπει την ΕΑΣ.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα για την επίλυση του ζητήματος της καταβολής των μισθών στους εργαζόμενους της ΕΑΣ;
- Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί για την εξασφάλιση δανείου προκειμένου να εξασφαλιστεί η ρευστότητα της ΕΑΣ, σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία και πότε προβλέπεται να εξασφαλίζεται η δανειοδότηση;
- Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία της επιλογή διεύθυνσης και πότε θα ολοκληρωθεί;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Θοδωρής Δρίτσας
Νίκος Τσούκαλη
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ
ΣΧΕΤ.: Ερώτηση 10811 / 31-5 2010 της Βουλής των Ελλήνων
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης που κατέθεσαν στη Βουλή των Ελλήνων οι Βουλευτές κ.κ. Θοδωρής Δρίτσας και Νίκος Τσούκαλης προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας με θέμα τη λειτουργία της ΕΑΣ ΑΒΕΕ και σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπ' όψιν μου, σας γνωρίζω τα ακόλουθα:
Η εταιρία ΕΑΣ ΑΒΕΕ προκειμένου να καλύψει το ταμειακό της έλλειμμα, υπέβαλε αίτημα προς το Υπουργείο Οικονομικών με σκοπό να της παρασχεθεί η εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου για τη δανειοδότηση της εταιρίας με το ποσό των 180 εκ. ευρώ. Το αίτημα έγινε αποδεκτό και η αρμόδια επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών σε συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στις 26.3.2010, ενέκρινε ομόφωνα τη δανειοδότηση της εταιρίας με το ποσό των 180 εκ. ευρώ και την παροχή της αντίστοιχης εγγύησης.
Δεδομένων των γνωστών προβλημάτων που αντιμετωπίζει έως σήμερα ο τραπεζικός τομέας, οι διαγωνισμοί που έγιναν εκ μέρους της εταιρίας για σύναψη δανείου απέβησαν άκαρποι, καθώς ουδεμία τράπεζα έστειλε προσφορά.
Με τις συνεχείς επαφές όμως με τις Τράπεζες και τον Οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ), πιστεύουμε ότι σύντομα θα καταστεί δυνατή η σύναψη κοινοπρακτικού ομολογιακού δανείου, προκειμένου να αντιμετωπιστούν άμεσα τα προβλήματα ρευστότητας της εταιρίας και κατά συνέπεια να καταβληθούν οι ληξιπρόθεσμες οφειλές. Επιπλέον αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα έχουν καταβληθεί στους εργαζόμενους οι νόμιμες αποδοχές.
Παράλληλα, όπως επισήμανα και την 21/06/2010 ενώπιον την ΒτΕ σε απάντηση σχετικής επίκαιρης ερώτησης, δίνουμε καθημερινά μάχη μπορέσουν να εξοφληθούν υποχρεώσεις των Γενικών Επιτελείων προς τα Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα. Ήδη με εντολή μου, τον περασμένο Φεβρουάριο προχώρησε η χρονοβόρα διαδικασία τεσσάρων χρόνων, προκειμένου να υπογραφεί η σύμβαση για την κατασκευή πυρομαχικών γιο τα ελικόπτερα «ΑΠΑΤΣΙ» από τα ΕΑΣ ύψους 12,5 εκατομμυρίων ευρώ. Επιπλέον, γίνονται καθημερινά προσπάθειες για να πληρωθούν υποχρέωσης του ΓΕΣ ύψους 2,8 εκατομμυρίων ευρώ, του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη ύψους 1,7 εκατομμυρίων ευρώ, της ΕΛ.ΑΣ. ύψους 1.8 εκατομμυρίων ευρώ -το οποίο αναμένεται να εξοφληθεί εντός της επόμενης εβδομάδος- και Μέχρι τις 15 Ιουλίου μετά από παρέμβαση μου η γερμανική εταιρία «Reinhmental» θα εκπληρώσει χρέος 7,5 εκατομμυρίων ευρώ.
Τέλος, ο ορισμός της νέας διοίκησης της εταιρίας θα ολοκληρωθεί σύντομα, στο πλαίσιο της κυβερνητικής διαδικασίας ανοικτής εκδήλωσης ενδιαφέροντος.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Α. ΜΠΕΓΛΙΤΗΣ
ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ
Σάββατο 5 Ιουνίου 2010
Στην πρώτη δεκάδα των ατμοσφαιρικά ρυπασμένων πόλεων της Ευρώπης η Πάτρα
ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ
Η ποιότητα της ατμόσφαιρας της Πάτρας προσομοιάζει με αυτή της Αθήνας κατά την 10ετία του ΄80. Παρουσιάζει τη μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση σε σχέση με μετρήσεις του 1998.
Τα παραπάνω αναφέρει σε ερώτησή του προς την αρμόδια υπουργό, ο βουλευτής Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Τσούκαλης, και ερωτά εάν υπάρχει σχεδιασμός του υπουργείου προκειμένου να τεθεί σε λειτουργία ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα αειφόρου διαχείρισης του αέρα της πόλης.
Στην πρώτη δεκάδα των πλέον ρυπασμένων (ατμοσφαιρικά) πόλεων της Ευρώπης συγκαταλέγεται η Πάτρα, σύμφωνα με τα στοιχεία της ετήσιας έκθεσης ατμοσφαιρικής ρύπανσης του ΥΠΕΚΑ για το έτος 2009. Στα ίδια συμπεράσματα είχε καταλήξει τόσο η Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Περιβάλλοντος της βουλής όσο και το Εθνικό Κέντρο Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης.
Η ποιότητα της ατμόσφαιρας της Πάτρας προσομοιάζει με αυτή της Αθήνας κατά την 10ετία του ΄80. Παρουσιάζει τη μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση σε σχέση με μετρήσεις του 1998, απ’ όλες τις πόλεις της χώρας στο όζον (34%), μονοξείδιο του άνθρακα (23%) και διοξείδιο του αζώτου (21%), ενώ επικίνδυνες τιμές εμφανίζονται για το διοξείδιο του θείου και τον καπνό. Είναι χαρακτηριστικό πως επί 151 ημέρες το χρόνο η μέση συγκέντρωση των θανατηφόρων ΡΜ10 έχουν εντοπιστεί άνω του ορίου ασφαλείας των 50mg/m3.
Όπως είναι αυτονόητο, η ραγδαία επιδείνωση της ατμοσφαιρικής κατάστασης οφείλεται πρωτίστως στην κυκλοφορία, κυρίως των πετρελαιοκίνητων οχημάτων και επί πλέον, στους περαιωμένους καταλύτες, στις κεντρικές θερμάνσεις, τα φθαρμένα ελαστικά, τη διάβρωση των εδαφών, και τη λειτουργία του λιμένα.
Το πλέον απαισιόδοξο στοιχείο είναι ότι, στην εξέλιξη του φαινομένου, η Πάτρα είναι εντελώς ανοχύρωτη και κινδυνεύει να μετατραπεί σε “θάλαμο αερίων”. Ήδη έχουν καταγραφεί συμπτώματα μεγάλης αύξησης του παιδικού άσθματος, των καρδιοαναπνευστικών παθήσεων κ.λ.π.
Δεδομένων των ανωτέρω,
Ερωτάται η κ. υπουργός
1. Είναι επαρκές το δίκτυο ελέγχου της ποιότητας του αέρα στην πόλη καθώς και το σύστημα έλεγχου οχημάτων και καυσίμων;
2. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του υπουργείου προκειμένου να τεθεί σε λειτουργία ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα αειφόρου διαχείρισης του αέρα της πόλης;
Ο ερωτών βουλευτής
Νίκος Τσούκαλης
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ
Θέμα : «Ατμοσφαιρικοί ρύποι στην Πάτρα»
Σχετ: Η με αρ. πρωτ. 10701/27-5-2010 Ερώτηση
Σε απάντηση της Ερώτησης με αρ. πρωτ. 10701/27-5-2010 που κατατέθηκε
από το Βουλευτή κ. Νίκο Τσούκαλη και για πληρέστερη ενημέρωση σος καταθέτουμε το με αρ πρωτ. 167709/3-6-2010 έγγραφο της αρμόδιας Διεύθυνσης Ε.Λ.Ρ.Θ. του Υπουργείου μας.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΘΑΝΟΣ ΜΩΡΑΪΤΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
Δ/ΝΣΗ Ε.Λ.Ρ.Θ.
ΤΜΗΜΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΑΣ
ΤΑΧ. Δ/ΝΣΗ: Πατησίων 147, Αθήνα 11
θέμα: «Ερώτηση βουλευτή»
Σχετικά: Έγγραφό σας με αρ. πρωτ.1664Β/186/28-5-10
Σε απάντηση στην ερώτηση με αριθμό 10701 που κατατέθηκε στις 27-5-2010 από το Βουλευτή κ. Ν. Τσούκαλη θα θέλαμε να σας γνωρίσουμε τα ακόλουθα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας μας.
Η αναφορά ότι η Πάτρα μαζί με άλλες Ελληνικές πόλεις βρίσκονται «στη λίστα των δέκα Ευρωπαϊκών πόλεων με τη μεγαλύτερη ατμοσφαιρική ρύπανση» δεν προκύπτει από καμία γνωστή επίσημη μελέτη και εάν πρόκειται για αναφορά σε μελέτη, απουσιάζουν τα στοιχεία δημοσίευσης ώστε να λάβει γνώση η Υπηρεσία. Επιπλέον, τα στοιχεία που δίνονται στη εισαγωγή της ερώτησης δεν συμφωνούν με το αρχείο μετρήσεων (από το Εθνικό Δίκτυο Πληροφορικής Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ (βλ. Έκθεση ΥΠΕΚΑ). Ακόμη οι συγκεντρώσεις των ρύπων, που κύρια πηγή τους είναι τα οχήματα, βρίσκονται σε πτωτική πορεία για το χρονικό διάστημα 2001-2009.
Η πολιτεία για τον έλεγχο των εκπομπών ρύπων από τα οχήματα και την κυκλοφορία τους με όσον το δυνατόν μικρότερη επιβάρυνση της ατμόσφαιρας, έχει θεσπίσει σειρά μέτρων όπως:
1. Τον εφοδιασμό του οχήματος με Κάρτα Έλεγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ), ετήσιας ισχύος για τα IX οχήματα και εξαμηνιαίας ισχύος για τα ΔΧ οχήματα.
2. Με βάση τον Νόμο 3710/2008 «Ρυθμίσεις για θέματα μεταφορών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 216 Α/23-10-2008), ο θεσμός της Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων (Κ.Ε.Κ.) επεκτείνεται σε ύλη την επικράτεια της χώρας και για όλες τις κατηγορίες των κυκλοφορούντων οχημάτων, περιλαμβανομένων και των μοτοσυκλετών και μοτοποδηλάτων. Επομένως, το θεσμικό πλαίσιο που υπάρχει, καλύπτει όλες τις περιπτώσεις οχημάτων σε όλη την χώρα.
3.Ελέγχους οχημάτων για εκπομπές καυσαερίων, διενεργούν σε συστηματική βάση:
• Οι κατά τόπους Διευθύνσεις Μεταφορών των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, που διαθέτουν τον απαραίτητο εξοπλισμό.
• Τα εξουσιοδοτημένα συνεργεία σε όλη τη Χώρα, για την χορήγηση της Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ)
• Τα Κ,Τ.Ε.Ο. όλης της Χώρας, κατά τον τεχνικό έλεγχο των οχημάτων
4.Έλεγχοι για κατοχή ή όχι Κ.Ε.Κ. διενεργούνται και από τα μικτά νομαρχιακά κλιμάκιαελέγχου (Νόμος 3446/06 - ΦΕΚ 49/Α/10-3-06). καθώς και από τα αστυνομικά όργανα όλης της Χώρας. Επομένως, το πλέγμα των ελέγχων είναι αρκετά πυκνό για τον εντοπισμό των οχημάτων που ρυπαίνουν ή που δεν διαθέτουν ΚΕΚ.
5. Επισπεύδον Υπουργείο για το θεσμό της ΚΕΚ είναι το Υπουργείο Μεταφορών, το οποίο έχει οριστεί ως ο φορέας γενικής εποπτείας εφαρμογής και καλής λειτουργίας του συστήματος της Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων, με βάση το άρθρο 3 του Νόμου 2052/92 «Μέτρα για την αντιμετώπιση του νέφους και πολεοδομικές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 94/Α/5-6-1992).
6. Υποχρέωση αντικατάστασης Ε.Δ.Χ. οχημάτων στην Πάτρα μετά τα 13 έτη.
7. Σε ότι αφορά το δίκτυο παρακολούθησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, οι δύο σταθμοί επαρκούν για αυτό το σκοπό. Με το ΕΣΠΑ προβλέπεται η αναβάθμιση των υφιστάμενων σταθμών με νέους αναλυτές και επέκταση μετρήσεων και σε άλλους ρύπους και ήδη έχει ανακοινωθεί η σχετική πρόσκληση.
Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ
Λ. ΒΙΡΑΣ
Τετάρτη 26 Μαΐου 2010
Ομιλία Νίκου Τσούκαλη στη βουλή (25-5-2010)
«Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και αποκεντρωμένης διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης»
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ευάγγελος Αργύρης): Το λόγο έχει ο ειδικός αγορητής του ΣΥ.ΡΙ.ΖΑ., ο κ. Νικόλαος Τσούκαλης. Ορίστε, κύριε συνάδελφε.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΣΟΥΚΑΛΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Θα ήθελα να ξεκινήσω με μία διαπίστωση, δυσμενή –θεωρώ- για την ουσία του νομοσχεδίου. Ξέρετε -αν δεν το έχετε συνειδητοποιήσει- κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι το μοναδικό νομοσχέδιο, νομοσχέδιο-τομή, που ο κύριος Υπουργός δεν έχει φέρει ή δεν έχει βάλει ούτε μία τροπολογία. Η ερώτηση που τίθεται είναι η εξής: Έτσι σκοπεύουμε να ολοκληρώσουμε, κύριε Υπουργέ, τη διαδικασία διαβούλευσης σε τόσο μεγάλο νομοσχέδιο; Χωρίς ούτε μία τροπολογία; Δεκάδες κατατέθηκαν στην Επιτροπή. Ελάχιστες κάνατε δεκτές. Περιμέναμε σήμερα με αγωνία να δούμε πώς ακριβώς θα ανταποκριθείτε στα αιτήματα σύσσωμης της αντιπολίτευσης επί του ουσιαστικού διαλόγου. Εσείς τον αναγνωρίσατε ως ουσιαστικό διάλογο.
Ο Συνασπισμός Ριζοσπαστικής Αριστεράς, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τοποθετήθηκε αναλυτικά στην Επιτροπή. Ο χώρος αυτός, από τη δεκαετία του 1990 ως Συνασπισμός της Αριστεράς, συνεχώς και αδιαλείπτως τοποθετείται, έχει προμετωπίδα του προγράμματός του, τη διοικητική μεταρρύθμιση με πλήρη αυτοδιοίκηση και βεβαίως, με ισχυρούς δήμους, αιρετές περιφέρειες και γενικότερα αποκέντρωση με συμμετοχή, αειφόρο ανάπτυξη και όλα τα συμπαρομαρτούντα.
Σ' αυτό το νομοσχέδιο συνειδητά τοποθετηθήκαμε κατά. Αυτό το νομοσχέδιο θεωρούμε ότι είναι υποδεέστερο των αναγκών. Πρόκειται για ανεπαρκείς παρεμβάσεις, επενδυμένες με ισχυρές δόσεις προπαγάνδας, σε πλήρη αναντιστοιχία διαθέσιμων μέσων. Κύριε Υπουργέ, προτρέχετε με τον ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ.
Καταπιάνεστε με την πενιχρή ελληνική τοπική αυτοδιοίκηση, χωρίς να ασχολείστε με το μεγάλο ασθενή, το όλο κράτος, αγνοώντας τους βασικούς θεσμούς παθογένειας του δημόσιου βίου. Αποφεύγετε εσκεμμένα να θίξετε τα δύσκολα και να προχωρήσετε στις ρήξεις που έχει ανάγκη η ημιχρεοκοπημένη χώρα μας. Δεν ασχολείστε με τη διαφθορά και την αναποτελεσματικότητα, που διαχρονικά παρήγαγε ο δικομματισμός και οδήγησε την πατρίδα μας σε αυτήν την κατάπτωση. Η καθημερινότητα του πολίτη, κύριε Υπουργέ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεινοπαθεί στα νοσοκομεία, στα σχολεία, στις οικονομικές υπηρεσίες, στην αστυνομία, στα λιμεναρχεία, στα δασαρχεία. Τι κάνετε γι’ αυτούς τους τομείς; Αυτή είναι η καθημερινότητά του. Σε αυτούς τους τομείς δεν κάνετε απολύτως τίποτα.
Πότε θα ρυθμίσετε τις αλληλοεπικαλύψεις μεταξύ των Υπουργείων, αλλά και εντός αυτών; Νομοθετείτε υπό την δαμόκλειο σπάθη των δανειστών μας, σύμφωνα με το εξοντωτικό μνημόνιο της οικονομικής χρηματοπιστωτικής πολιτικής. Στόχος δεν είναι ο περιορισμός της σπατάλης και η αύξηση της αποτελεσματικότητα των Ο.Τ.Α., αλλά η άγρια περικοπή κάποιων δισεκατομμυρίων από την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Αλήθεια, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πώς προέκυψε η εξοικονόμηση του 1.800.000.000 του Συμφώνου Σταθερότητας, όταν αυτό το ποσό έχει προσδιοριστεί, έχει αναγραφεί στο αντίστοιχο κείμενο τον Ιανουάριο του 2010, πριν ακόμη διαμορφωθεί το σχέδιο; Είναι προφανές, για να ικανοποιηθούν οι αγορές και τίποτε άλλο. Είναι ποσό άκρως παραπλανητικό. Ο διοικητικός χάρτης της χώρας παραμένει καθηλωμένος στα παρωχημένα διοικητικά όρια των πενήντα τεσσάρων νομών και δεκατριών περιφερειών. Παρόλο που έχουν επέλθει τεράστιες αλλαγές στη γεωγραφία, στην κοινωνία, στην οικονομία, τα κριτήρια συνενώσεων και χωροθετήσεων είναι αστάθμητα, μη αντικειμενικά, χωρίς σαφή σχέση με τις πέντε προγραμματικές περιφέρειες του Ε.Σ.Π.Α., με τις επτά νέες κρατικές διοικητικές περιφέρειες. Η απλή αναδιάταξη, με διεύρυνση του υπάρχοντος διοικητικού συστήματος, αφήνει άθικτα τα όρια νομαρχιών και περιφερειών, ουσιαστικά ανακυκλώνοντας χρεοκοπημένες δομές και λειτουργίες.
Είναι ορατός, όμως, ο κίνδυνος, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μεταλλαγής της παλιάς αναποτελεσματικής γραφειοκρατίας και των γνωστών συγκρούσεων αρμοδιοτήτων. Η επίκληση του κινδύνου απώλειας κονδυλίων του Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013, που είναι ήδη πολλαπλώς καταβαραθρωμένο, είναι εντελώς προσχηματική. Εξάλλου να θυμίσω, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι πρόσφατα τα Υπουργεία δέχθηκαν τα βέλη της κυρίας Κατσέλη και όχι η Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία πηγαίνει καλύτερα από την κεντρική διοίκηση στην απορροφητικότητα.
Το σχέδιο πάσχει από ατολμία, έλλειψη ιδεών, στρατηγικού σχεδίου και προχειρότητα. Στην πραγματικότητα είναι μία επιχείρηση κακού σχεδιασμού, μετατόπισης ευθυνών από το προβληματικό κράτος στην αποδεκατισμένη από πόρους και μέσα Τοπική Αυτοδιοίκηση. Δεν τολμάτε την καθιέρωση επιτέλους της απλής αναλογικής, κύριε Υπουργέ, σε ένα θεσμό καθαρά λαϊκής συμμετοχής. Εξακολουθείτε να τηρείτε το απαράδεκτο καθεστώς του εκλογικού συστήματος των προηγούμενων δεκαετιών. Δεν τολμάτε ούτε καν στην αυτοδιοίκηση, ώστε να αναζωογονηθεί η κοινωνία, να εκφραστεί. Επίσης, δεν υπάρχει σοβαρό σχέδιο αποκέντρωσης, χωρίς συρρίκνωση υπερτροφικών κεντρικών υπηρεσιών. Ομνύετε, κύριε Υπουργέ και κύριοι της Κυβέρνησης, στο επιτελικό κράτος, όταν αποκεντρώνετε αρμοδιότητες προϋπολογισμένου κόστους μόλις 180.000.000 ευρώ. Αυτή είναι η μεγάλη διοικητική αποκέντρωση.
Η συνοδευτική έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους είναι ελλιπέστατη και ατεκμηρίωτη, χωρίς εκτίμηση των προβλεπομένων πόρων. Οι αβέβαιοι ψαλιδισμένοι πόροι, που προβλέπει το νομοσχέδιο, υπερτιμώνται παραπλανητικά, ώστε φαντασιακά να επαρκέσουν για την άσκηση των μεταφερομένων νέων και εν πολλοίς προβληματικών αρμοδιοτήτων στους νέους Ο.Τ.Α.
Όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν φθάνει μόνο αυτό. Θα ήθελα να αναφερθώ σε μία συγκεκριμένη διάταξη, η οποία έχει διαφύγει –νομίζω- της προσοχής πολλών. Η συγκεκριμένη διάταξη αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης με το συνάδελφό μου, έμπειρο στην αυτοδιοίκηση, τον κ. Γρηγόριο Αποστολάκο.
Άρθρο 261, παράγραφοι 1 και 2. Προβλέπεται, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι ένα ποσοστό της αύξησης των εσόδων του Φ.Π.Α. και του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας που πραγματοποιείται στα διοικητικά όρια ενός δήμου, να θεωρείται τοπικό έσοδο. Μ' αυτό τον τρόπο –αναφέρει η εισηγητική έκθεση- γίνεται προσπάθεια να ενταχθεί τόσο ο δήμος, όσο και οι δημότες του, στη διαδικασία ελέγχου της βεβαίωσης είσπραξης, αλλά και της διάθεσης των δημοσίων και ιδιαίτερα των τοπικών δημοσίων εσόδων.
Είναι προφανές, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι -για όσα ξέρουμε από την αυτοδιοίκηση και τις δομές που έχει- ότι η ρύθμιση αυτή θα ανοίξει τον ασκό του Αιόλου. Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης που δεν διαθέτουν, ούτε τη θεσμική, ούτε την οργανωτική ετοιμότητα για την ολοκληρωμένη διαχείριση αυτού του ζητήματος, θα εξαπολύουν -στην κυριολεξία- εφόδους με τους υπαλλήλους τους και τις υπηρεσίες τους για να εντοπίζουν «λαβράκια»- δημότες τους, οι οποίοι δεν πληρώνουν Φ.Π.Α. ή δεν έχουν δηλώσει την ακίνητη περιουσία τους, προκειμένου να αυξήσουν τα γλίσχρα οικονομικά τους. Θα βιώσουμε σκηνές απείρου κάλλους μεταξύ κλεφτών και αστυνόμων. Να είστε βέβαιοι γι’ αυτό.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για το νομοσχέδιο αυτό λέμε ότι πρόκειται για μία ψευδαισθησιακή αναζήτηση ενός μεγάλου πολιτικού θαύματος. Η έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής, αν και κάνει ορισμένες εύστοχες επισημάνσεις, παραμένει στα στενά νομικά πλαίσια και αγνοεί τα σημαντικά. Ένα μεγάλο ζήτημα είναι το ανθρώπινο δυναμικό των νέων οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ακόμη, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν γνωρίζουμε και δεν γνωρίζει και η Κυβέρνηση, σύμφωνα με το κείμενο και την αιτιολογική έκθεση, τι ανθρώπινο δυναμικό έχουν οι Ο.Τ.Α., τι χρωστάνε δημόσιο και Ο.Τ.Α., αφού μόλις πρόσφατα ξεκίνησε σχετική απογραφή. Αγνοείτε, κυρίες και κύριοι της Κυβέρνησης, τις θέσεις της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., της Ε.Ν.Α.Ε. και τις ρεαλιστικές προτάσεις των Τ.Ε.Δ.Κ., του Ι.Τ.Α., αλλά και της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής. Την τελευταία, μάλιστα, έκθεση της Ο.Κ.Ε. προσπαθήσατε να τη βαφτίσετε «ψάρι» για να προσαρμοστεί στις ρυθμίσεις του νομοσχεδίου. Δεν στηριχθήκατε σε επαρκείς μελέτες. Πρόκειται για ένα ραντεβού στα τυφλά. Ο διάλογος και η διαβούλευση ήταν για το θεαθήναι. Είπατε πολλά για τη διαβούλευση και τη συναίνεση. (BS)02AMΗ ακρόαση των φορέων όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ήταν άκρως αποκαλυπτική.
Πραγματικά δεν θυμάμαι άλλο νομοσχέδιο τέτοιας θεσμικής σημασίας που να μην συμμετείχαν έστω και προσχηματικά οι θεσμικοί φορείς. Όλες οι ομοσπονδίες των εργαζομένων και η ΚΕΔΚΕ και η ΕΝΑΕ ήταν αποκαλυπτικότατες κατά την ακρόαση. Μάλιστα εξέπληξαν τους πάντες. Κύριε Υπουργέ, κύριοι της Κυβέρνησης δεν έχετε αντίληψη της τεχνογνωσίας των διοικητικών μεταρρυθμίσεων και της διαχείρισης ευρύτερων θεσμικών μεταβολών. Αγνοούνται εντελώς στο νομοσχέδιο το εθνικό χωροταξικό σχέδιο, οι τομεακές πολιτικές της διοικητικής μεταρρύθμισης, η επιμόρφωση, η ψηφιακή σύγκλιση της γεωργίας, οι υποδομές υγείας, του περιβάλλοντος κ.λπ. Τι περιφερειακός σχεδιασμός και συντονισμός να υπάρχει όταν η έδρα της Περιφέρειας Ιονίων, η Κέρκυρα, βρίσκεται 350 χιλιόμετρα μακριά από την Ζάκυνθο και την Κεφαλονιά; Όταν κάποιος για να εξυπηρετηθεί από την έδρα της Κεφαλονιάς, την Κέρκυρα, διασχίζει δυο περιφέρειες; Αποβιβάζεται με την πλοίο στην Πάτρα, διασχίζει την Δυτική Ελλάδα, Ήπειρο, για να φτάσει στην Κέρκυρα. Το διατηρείτε μόνο για ιστορικούς λόγους λέτε. Άλλο επίτευγμα είναι αυτό του νέου Δήμου Δωρίδας. Σας το ανέφερα και στην Επιτροπή. Πρωτεύουσα του αρχικώς ορίστηκε το Ευπάλιο, ακολούθως το Λιδορίκι. Θα πρέπει τώρα ο δημότης Ευπαλίου για τις υποθέσεις του να ταξιδεύει 3 ώρες για να φτάσει στο Λιδορίκι, ενώ για όλες τις άλλες δημόσιες υπηρεσίες εξυπηρετείται από την Ναύπακτο: 10 χιλιόμετρα, σύνδεση με αστική συγκοινωνία. Για περιφερειακές υποθέσεις θα κάνει τρίωρο ταξίδι στη Λαμία σε απόσταση 180 χιλιομέτρων και για κρατικές όπως δασικές ή εποπτείας ΟΤΑ, θα κάνει πεντάωρο ταξίδι στην νέα του διοικητική πρωτεύουσα τη Λάρισα. Αυτά όταν η περιφερειακή και διοικητική πρωτεύουσα της Δυτικής Αχαΐας, η Πάτρα, μετά τη ζεύξη είναι σε ημίωρη απόσταση 30 χιλιομέτρων.
Διαμορφώνεται ένα αλλόκοτο γραφειοκρατικό μόρφωμα σε πλήρη αναντιστοιχία με τις ανάγκες της κοινωνίας και τους κανόνες της οικονομίας. Παραβιάζετε κατάφορα το άρθρο 101 του Συντάγματος που ορίζει ότι η «συγκρότηση της διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης διαμορφώνεται από τις γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες της περιοχής». Αναφέρθηκε αναλυτικά ο Φώτης Κουβέλης.
Πολλοί μεγάλοι δήμοι είναι πολύ πιο προβληματικοί, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, και αδιαφανείς από πολλούς μικρούς δήμους ιστορικών πόλεων, όπως της Κύμης, της Αιανής, του Βελβενδού, της Νεάπολης Λακωνίας και άλλων. Προσπαθείτε μεγεθύνοντάς τους να προσαρμοστούν στο μέγεθος άλλων προβληματικών. Δεν παίρνετε καμία πρόνοια για τους ΟΤΑ της διαβούλευσης. Σας προτείνει και η ίδια η ΚΕΔΚΕ. Δήμος Ανατολικής Αιγιάλειας, Δήμος Καπανδριτίου: κάνετε ένα τεράστιο μεγαθήριο. Δήμος Ελληνικού. Προς Θεού! Ο Δήμος Ελληνικού, ένα υπόδειγμα λαϊκής συμμετοχής και αγωνιστικότητας.
Δυστυχώς δεν προβλέπεται ούτε καν να θέσετε στην ονομασία του αντίστοιχου δήμου το όνομα του χωριού Κομμένου, κύριε Υπουργέ, ενός χωριού που είναι στην κορυφή των μαρτυρικών πόλεων και δεν το βάλατε ως τίτλο. Έχω εδώ δίπλα μου τον Μανώλη Γλέζο. Αλήθεια, ένα ιστορικό πείραμα λαϊκής συμμετοχής είναι η Κοινότητα Απειράνθου στην Νάξο. Ούτε αυτό δεν σεβαστήκατε; Πέντε μουσεία. Η συμμετοχή είναι με έμμεση δημοκρατία. Το ίδιο κάνετε στα Γρεβενά. Το ίδιο κάνετε στα Φιλιατρά με τους Γαργαλιάνους. Καταργείτε τους δήμους έτσι αβασάνιστα, ενώ δεν χρωστάνε τίποτα, είναι πιο δημοκρατικοί και αποτελεσματικοί. Σε τι διδαχθήκατε από τον Καποδίστρια; Πώς απέτυχαν μόνο οι μικροί ΟΤΑ και θα τους μεγαλώσουμε τεχνηέντως για να φτάσουν τους μεγάλους θαυματουργούς ΟΤΑ; Τι εγγύτητα, αμεσότητα και εξυπηρέτηση του δημότη είναι αυτή;
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το νομοσχέδιο αυτό ασχολείται μονόπλευρα με την νησιωτικότητα, αλλά ξεχνάει την ορεινότητα που αναφέρεται, που είναι πλέον και συνταγματική επιταγή του άρθρου 106. Αδιαφορείτε για την έρημη ορεινή ενδοχώρα, τις απομονωμένες περιοχές. Εφαρμόζετε το δόγμα της νησιωτικότητας αδιακρίτως σε μεγάλα νησιά και μικρονήσια-δήμους. Για παράδειγμα ο Δήμος Ελαφονήσου στη Λακωνία, τον οποίο διατηρείτε ενώ είναι σε απόσταση 700 μόνο μέτρων από την Νεάπολη, την οποία Νεάπολη ενσωματώνεται στους Μολάους και καταργείτε τον ιστορικό δήμο της Μονεμβασιάς, που επίσης είναι πρότυπο δήμου.
Είναι εμφανής η επικράτηση μικροπολιτικής λογικής στο σχεδιασμό και τη χωροθέτηση των νέων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Με δυο μέτρα και δυο σταθμά. Αλλού μικρομεγαλισμός και αλλού μικροτοπικισμός. Η ενδοδημοτική αποκέντρωση είναι ένας ακόμα μύθος. Ενισχύετε ένα άτεγκτο δημαρχοκεντρικό, συγκεντρωτικό σύστημα με ελάχιστη λαϊκή συμμετοχή.
Τελικά, κύριες και κύριοι συνάδελφοι -και πρέπει να το γνωρίζουμε όλοι- έχουμε τη μικρότερη αναλογία Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης με κατοίκους στην Ευρώπη. Σε μια χώρα έντονα διαμελισμένη μορφολογικά, άνισα ανεπτυγμένη με το αθηνοκεντρικό κράτος να έχει μια πόλη πρωτεύουσα με το 40% του πληθυσμού και το 60% της οικονομίας της χώρας. Με φληναφήματα, δυστυχώς, θα οδεύσουμε στην αποκέντρωση και την περιφερειακή ανάπτυξη. Δυστυχώς η νέα αρχιτεκτονική για την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση είναι πολύ κατώτερη των προσδοκιών και των περιστάσεων.
(Στο σημείο αυτό την Βουλευτική Έδρα καταλαμβάνει ο Πρόεδρος της Βουλής, κ. ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΠΕΤΣΑΛΝΙΚΟΣ)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θεωρία επισκόπου και καρδιά μυλωνά. Αυτό ακριβώς είναι το νομοσχέδιο αυτό. Τι νομοσχέδιο θα θέλαμε; Πρέπει επιτακτικά να διαχειριστούμε συσσωρευμένα σύνθετα προβλήματα βασικών υποδομών, ρύπανσης περιβάλλοντος, βιωσιμότητας των πόλεων και επιβίωσης των χωριών, πολεοδομικού σχεδιασμού, δημόσιας υγείας, πολιτικής προστασίας και πολλά άλλα. Με σύγχρονες πολιτικές δημοκρατικής συμμετοχής αμφίδρομης επικοινωνίας, ενημέρωσης και πληροφόρησης του πολίτη. Πώς θα αλλάξει ένα γραφειοκρατικό και υπερσυγκεντρωτικό κράτος με μια ανεμική και παραπαίουσα τοπική αυτοδιοίκηση; Στη Δανία…
(Στο σημείο αυτό εισέρχεται στην Αίθουσα το Πρόεδρος της Κυβέρνησης, κ. Γεώργιος Παπανδρέου, χειροκροτούμενος από τους Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Μπήκε ο κ. Πρωθυπουργός μέσα και ανέφερα την κρίσιμη ονομασία, κύριε Πρωθυπουργέ. Στη Δανία η Τοπική Αυτοδιοίκηση διαχειρίζεται το 70% των δημόσιων δαπανών. Στην φουτουριστική Ελλάδα, Δανία του Νότου, τι θα αντιστοιχεί; Ακόμα δεν το γνωρίζουμε. Ρωτήσαμε και στην Επιτροπή, ρωτάμε και τώρα αλλά δυστυχώς δεν θα πάρουμε απάντηση. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το πολιτικό κρατικο-διοικητικό μας κατάντημα δεν πάει άλλο. Αποτελεί πρόκληση και άμεση ανάγκη μια θαρραλέα διοικητική, αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση με ριζική χωροταξική αναδιάρθρωση και στόχο την αειφόρο ανάπτυξη.
Θα έπρεπε να γίνει σοβαρή απογραφή των ελλείψεων και του ανθρώπινου δυναμικού του κράτους και της τοπικής αυτοδιοίκησης, να διαμορφωθεί πενταετές πρόγραμμα θεσμικής σύγκλισης χώρας, να εναρμονιστεί το κοινοτικό κεκτημένο σε επίπεδο κεντρικής και τοπικής αυτοδιοίκησης.
Να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες του άρθρου 75 του ισχύοντος δημοτικού, κοινοτικού κώδικα με τα άρθρα 94 και 185 του νομοσχεδίου που αποδίδονται στην τοπική αυτοδιοίκηση με το εύλογο κόστος των αναφερομένων έργων και υπηρεσιών. Να γίνει εισαγωγή του συστήματος των οριζοντίων συνεργασιών και των ομάδων έργου από διάφορα υπουργεία στην λογική υλοποίησης συγκεκριμένων προγραμμάτων. Να ξεκαθαριστεί ποιοι πόροι εκχωρούνται από το κράτος, τους δήμους και για ποιες ειδικά εκχωρημένες και υπό μεταβίβαση αρμοδιότητες. Να θεσμοθετηθεί επιτέλους στην πράξη ο ευρωπαϊκός χάρτης τοπικής αυτονομίας και να υλοποιηθεί στο σύνολό του.
Να ληφθούν υπόψη βασικά πολιτικά κείμενα και διακηρύξεις όπως ο Χάρτης της Λειψίας, η Διακήρυξη του Μπρίστολ, η Ατζέντα 21, το Σχέδιο Ανάπτυξης του Κοινοτικού Χώρου, τα σχέδια Έψον και οι ολοκληρωμένες αγροτικές και αστικές περιβαλλοντικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Να συνδυαστεί με το επιχειρησιακό πρόγραμμα της μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι αναγκαίες ρυθμίσεις να πάρουν τη μορφή συνολικών ριζοσπαστικών μεταρρυθμίσεων κατά στάδια και πολλαπλά επίπεδα. Και αυτό αφού ληφθεί υπόψη η ηπειρωτική εμπειρία και οι καλές πρακτικές. Να θεσπιστούν οι ανάλογοι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι και μηχανισμοί εφαρμογής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι συνθήκες και οι πραγματικές οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες επιβάλλουν ένα πληρέστερο και δημοκρατικότερο σχέδιο. Ρωτώντας και μαθαίνοντας από τους Δανούς ή έστω από τους Σκώτους ή τους Ολλανδούς. Τολμήστε να αλλάξετε πρώτα οι ίδιοι για να μπορέσουμε να αλλάξουμε μερικά και σπουδαία. Τότε θα είμαστε έτοιμοι να βοηθήσουμε. Έχουμε πλήρες σχέδιο για αυτό. Η παράταξή μας που στήριξε το σχέδιο Καποδίστρια αδυνατεί να ενστερνιστεί κατ’ ελάχιστο τον Καλλικράτη.
Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΣΥΡΙΖΑ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Φίλιππος Πετσάλνικος): Κύριοι συνάδελφοι, σας γνωστοποιώ ότι έχουν εγγραφεί 173 συνάδελφοι επί της αρχής.
Υδροδότηση του Δήμου Λαρίσου από το φράγμα του Πηνειού
ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ
Το αίτημα του Δήμου Λαρίσου για την υδροδότησή του από το φράγμα του Πηνειού μεταφέρει με ερώτησή του προς τον υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, ο βουλευτής Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Τσούκαλης.
Ο κ. Τσούκαλης στην ερώτησή του αναφέρει πως η υδροδότηση από το φράγμα Πηνειού αποτελεί τη μοναδική ρεαλιστική, βιώσιμη και μακροπρόθεσμη λύση στο πρόβλημα της ύδρευσης του Δήμου Λαρίσου και γειτονικών Δήμων ή Δημοτικών Διαμερισμάτων και δεδομένου ότι έχει ήδη υποβληθεί στο ΥΠΕΚΑ σχετική μελέτη, ερωτά τον αρμόδιο υπουργό εάν προτίθεται να συναινέσει στη χορήγηση άδειας απόληψης νερού για την κάλυψη των υδρευτικών αναγκών του Δήμου καθώς και εάν θα χρηματοδοτήσει το έργο που θα προκύψει από την εκπονούμενη μελέτη.
Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
Στην προσπάθεια επίλυσης του προβλήματος ύδρευσης, ο Δήμος ανέθεσε την εκπόνηση «ΜΕΛΕΤΗΣ ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗΣ ΔΗΜΟΥ ΛΑΡΙΣΟΥ» η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη. Σύμφωνα με την ανωτέρω μελέτη προβλέπεται υδροδότηση του Δήμου με χρήση νερού από το υφιστάμενο φράγμα Πηνειού. Η υδροδότηση από το φράγμα Πηνειού αποτελεί την μοναδική ρεαλιστική, βιώσιμη και μακροπρόθεσμη λύση στο πρόβλημα της ύδρευσης του Δήμου Λαρίσου και γειτονικών Δήμων ή Δ.Δ. Οι υφιστάμενες γεωτρήσεις θα αποτελούν την εφεδρεία του συστήματος και προβλέπεται η λειτουργία τους σε δύσκολα υδρολογικά έτη.
1) Το 40 % των επιφανειακών νερών της λεκάνης απορροής (περίπου 700 km²) ευρίσκεται εντός των ορίων του Νομού Αχαίας.
2) Από το σχεδιασμό του φράγματος η διαθέσιμη απόληψη ετησίως εκτιμάται σε 240.000.000m³ ετησίως από τα οποία τα 25.000.000 m³ προορίζονται για ύδρευση.
3) Η χορήγηση άδειας απόληψης περίπου 600.000m³ για τις υδρευτικές ανάγκες του Δήμου Λαρίσου που αποτελεί το 7% του αρδευτικού δικαιώματος του Δήμου και το 0,4% του της ετήσιας απόληψης είναι και εφικτή και δίκαιη σε σύγκριση και με το εγκριθέν δικαίωμα απόληψης του Δήμου Αμαλιάδας που ανέρχεται σε 6.000.000 m³ ετησίως.
4) Για την επίλυση του προβλήματος ύδρευσης του Δήμου Λαρίσου και γειτονικών δήμων ή Δ.Δ. η υδροδότηση από το φράγμα Πηνειού αποτελεί τη μοναδική ρεαλιστική, βιώσιμη και μακροπρόθεσμη λύση και ήδη έχει υποβληθεί από το Δήμο Λαρίσου στο ΥΠΕΚΑ/ΕΥΠΕ η προμελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
Ερωτάται ο κ. υπουργός
1. Προτίθεστε να συναινέσετε στην χορήγηση άδειας απόληψης νερού για την κάλυψη των υδρευτικών αναγκών του Δήμου Λαρίσου
2. Προτίθεσθε να χρηματοδοτήσετε το έργο που θα προκύψει από την εκπονούμενη μελέτη για την υδροδότηση του Δήμου Λαρίσου.
Ο ερωτών βουλευτής
Νίκος Τσούκαλης
Συζητείται στη βουλή επίκαιρη ερώτηση του Νίκου Τσούκαλη
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΑΚΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ Ν.Α ΑΙΤ/ΝΙΑΣ
Συζητείται την Πέμπτη 27-5-2010 στην ολομέλεια της βουλής η επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκου Τσούκαλη, σχετικά με την ανάγκη έκτακτης χρηματοδότησης της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αιτ/νιας για τη λειτουργία τριών αρδευτικών αντλιοστασίων, στα οποία έγιναν δολιοφθορές και κλοπές μεγάλης κλίμακας με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη η λειτουργία τους, με ότι αυτό συνεπάγεται για την γεωργική παραγωγή 150.000 στρεμμάτων καλλιεργούμενης έκτασης.
Ο κ. Τσούκαλης ερωτά την υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης εάν προτίθεται να ικανοποιήσει άμεσα το αίτημα της Ν.Α Αιτ/νιας για έκτακτη χρηματοδότηση με το ποσό των 250.000 €, προκειμένου να εξασφαλιστεί η άρδευση και να μην καταστραφεί η αγροτική παραγωγή τριών περιοχών του νομού. (Νεοχώρι, Κατοχή, Μεσολόγγι)
Η συζήτηση της ερώτησης θα μεταδοθεί από το τηλεοπτικό κανάλι της βουλής στις 9.30πμ.
Τρίτη 25 Μαΐου 2010
Καλλιέργειες σε αναδασωτέα περιοχή του δάσους της Στροφυλιάς
ΚΑΤΑΓΓΕΛΛΕΙ ΜΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ Ο ΝΙΚΟΣ ΤΣΟΥΚΑΛΗΣ
Καλλιέργειες σε αναδασωτέα περιοχή του δάσους της Στροφυλιάς στη θέση «Σαμαρέικα», καταγγέλλει με ερώτησή του προς την υπουργό περιβάλλοντος ο βουλευτής Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Τσούκαλης. Η έκταση που καλλιεργείται έχει κηρυχτεί ως αναδασωτέα σύμφωνα με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος από το 2004, έπειτα από σχετική εισήγηση του Δασαρχείου Πατρών, και παρά τα πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής και τις τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα καμία ενέργεια για την απομάκρυνση των καταπατητών.
Ο κ. Τσούκαλης ερωτά την κ. Μπιρμπίλη εάν σκοπεύει να αναθέσει στο σώμα επιθεωρητών περιβάλλοντος τη διερεύνηση του θέματος των καταπατήσεων, ποιες πρωτοβουλίες προτίθεται να αναλάβει για την αποκατάσταση της νομιμότητας στην περιοχή καθώς και εάν είναι στο σχεδιασμό του Φορέα διαχείρισης η ένταξη στο τεχνικό του δελτίο (στα πλαίσια του ΕΣΠΑ) του έργου της αναδάσωσης της καταπατημένης και κηρυχθείσας ως αναδασωτέας περιοχής.
Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
Στην καρδιά της προστατευόμενης από τη συνθήκη RAMSAR, περιοχή του δάσους της Στροφυλιάς, στη θέση «Σαμαρέικα» έχουν εκχερσωθεί τα τελευταία χρόνια εκατοντάδες στρέμματα δάσους, έχουν κτιστεί αυθαίρετα κτίσματα και ιδιώτες εκμεταλλεύονται ανενόχλητοι δημόσια δασική γη, έχοντας αναπτύξει θερμοκηπιακές καλλιέργειες.
Οι καταπατητές, συνεχίζουν προκλητικά να καλλιεργούν την εκχερσωμένη έκταση, τμήμα της οποίας (εμβαδού 540 στρεμμάτων) έχει κηρυχθεί ως αναδασωτέα σύμφωνα με την 2058/2004 απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, έπειτα από σχετική εισήγηση του Δασαρχείου Πατρών, στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται το δάσος αυτό.
Κατά των καταπατητών το Δασαρχείο Πατρών έχει εκδώσει περισσότερα από εξήντα (60) πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής (Π.Δ.Α.), τα οποία έπειτα από δικαστικές αποφάσεις έχουν καταστεί τελεσίδικα. Οι δικαστικές αποφάσεις εκδόθηκαν από τα δικαστήρια (Ειρηνοδικείο, Πρωτοδικείο) των Πατρών.
Παρά τις τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις και την κήρυξη της περιοχής ως αναδασωτέας, δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα καμία ενέργεια για την επιβολή των αποφάσεων της διοίκησης και της δικαιοσύνης.
Δεδομένου ότι το δάσος της Στροφυλιάς όσο και η ευρύτερη περιοχή συμπεριλαμβάνεται στις προστατευόμενες από τη διεθνή συνθήκη RAMSAR περιοχές της χώρας, με βάση δε την υπ’ αριθμ.12365 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1353/29-4-09) έχει κηρυχθεί ως ΕΘΝΙΚΟ ΠΑΡΚΟ
Ερωτάται η κ. Υπουργός
Γιατί μέχρι σήμερα δεν έχουν απομακρυνθεί οι καταπατητές από την κηρυχθείσα ως αναδασωτέα περιοχή του δάσους;
Σκοπεύετε να αναθέσετε στο σώμα επιθεωρητών περιβάλλοντος τη διερεύνηση του θέματος των καταπατήσεων στη συγκεκριμένη περιοχή;
Ποιες πρωτοβουλίες προτίθεστε να αναλάβετε για την αποκατάσταση της νομιμότητας στην περιοχή;
Είναι στο σχεδιασμό του Φορέα διαχείρισης η ένταξη στο τεχνικό του δελτίο (στα πλαίσια του ΕΣΠΑ) του έργου της αναδάσωσης της καταπατημένης και κηρυχθείσας ως αναδασωτέας περιοχής;
Ο ερωτών βουλευτής
Νίκος Τσούκαλης
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΕΚΑ
Θέμα «Δάσος Στροφυλιάς»
Η με αρ. πρωτ. 10545/25-5 -2010 Ερώτηση
Σε απάντηση της Ερώτησης με αρ. πρωτ. 10545/25-5-2010 που κατατέθηκε οπό το Βουλευτή κ. Νίκο Τσούκαλη για ενημέρωση σας επισυνάπτουμε το υπ αριθμ . 3169/17-6-2010 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΘΑΝΟΣ ΜΩΡΑΪΤΗΣ
ΕΠΕΙΓΟΝ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Πάτρα, 17-6-10 Αρ. Πρωτ 3169
ΠΡΟΣ: Υπουργείο περιβάλλοντος
Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
ΘΕΜΑ: Η υπ’ αριθμ 10545 / 25-5-2010 Ερώτηση
Σχετ το υπ αριθμ 1639/Β/186 26-5-10 έγγραφό σας.
Απαντώντας στην ανωτέρω αναφορά του βουλευτή κ. Ν. Τσούκαλη σχετικά με τις καλλιέργειες σε αναδασωτέα περιοχή του Δάσους της Στροφυλιάς σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η έκταση στη θέση Σαμαρέικα για την οποία γίνεται αναφορά στην ερώτηση από το 1937 μέχρι και πρόσφατα έχει εκχερσωθεί σταδιακά και γι’ αυτό τον λόγο έχουν εκδοθεί και ισχύουν τελεσίδικα Πρωτόκολλα Διοικητικής Αποβολής.
Για να δοθεί λύση στη συνεχιζόμενη μεταβολή της χρήσης του Δάσους ο Δασάρχης Πατρών αυτεπάγγελτα εξέδωσε την αριθμ.4857/2001 Πράξη χαρακτηρισμού με την οποία χαρακτηρίζονται τμήμα 1=561.028,25 τ. μ ως δάσος και τμήμα 2=242.562,40 τ. μ ως μη δασική έκταση. Στη συνέχεια το τμήμα 1 κηρύσσεται αναδασωτέο σύμφωνα με την αριθμ. 2058/23-6-2004 απόφαση του ΓΓ της ΠΔΕ.
Κατά της αριθμ 4857/2001 Πράξης χαρακτηρισμού του Δασάρχη Πατρών έγιναν ενστάσεις ενώπιον της Α/θμιας Επιτροπής Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων Ν. Αχαΐας από μεν τους καταπατητές για την έκταση των 561.028,25 τ.μ ισχυριζόμενοι ότι δεν είναι δάσος, από δε το Δημόσιο και την Εν Αιθρία-οικολογική κίνηση Πάτρας για την έκταση των 242,562,40 τ.μ υποστηρίζοντας το δασικό χαρακτήρα της εν λόγω έκτασης ισχυριζόμενοι ότι είναι διάκενο δημόσιου δάσους. Και οι δύο ενστάσεις εκκρεμούν στην Α/θμια Επιτροπή Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων Ν. Αχαΐας.
Επιπλέον για την αναδασωτέα έκταση στην περιοχή Σαμαρέικα Αχαΐας το Δασαρχείο Πατρών δια των οργάνων του έχει υποβάλει πρόσφατα εννέα (9) πρωτόκολλα μηνύσεων για επανακαλλιέργεια αναδασωτέας έκτασης (αρθρ 29 Ν. 2081/92). Οι δύο υποθέσεις ήδη δικάστηκαν στα Μονομελές Πλημ/κειο Κ. Αχαΐας και οι κατηγορούμενοι αθωώθηκαν.
Το Δασαρχείο Πατρών έκανε πρόταση στον Εισαγγελέα για άσκηση εφέσεως ενώ από τις 17-5-2010 έχει κινήσει την διαδικασία για την έκδοση κατεδάφισης αυθαιρέτων (27 κατασκευές–οικίες και αποθήκες) εναντίον δέκα παρανομούντων προσώπων επί δημόσιας Αναδασωτέας Έκτασης.
Ο Γενικός Γραμματέας
Αναστάσιος Αποστολόπουλος
Σάββατο 22 Μαΐου 2010
Να αποτραπεί το πυρηνικό εργοστάσιο στο Ακούγιου της Τουρκίας
ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ
Το θέμα της ρωσοτουρκικής συμφωνίας για την κατασκευή πυρηνικού εργοστασίου παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στο Ακούγιου της νοτιοδυτικής Τουρκίας, φέρνει με ερώτησή της στη βουλή η κοινοβουλευτική ομάδα του ΣΥΡΙΖΑ.
Στην ερώτηση που υπογράφεται απ’ όλους τους βουλευτές του κόμματος, γίνεται λόγος για τους κινδύνους που εγκυμονεί η υλοποίηση ενός τέτοιου έργου για ολόκληρο το Μεσογειακό χώρο και ερωτώνται οι υπουργοί εξωτερικών και περιβάλλοντος για το ποιές πρωτοβουλίες τόσο σε διμερές επίπεδο όσο και στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σκοπεύει να αναλάβει η κυβέρνηση προκειμένου να αποτραπεί η κατασκευή πυρηνικού εργοστασίου στο Ακούγιου.
Το κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:
Το Ακούγιου, στα παράλια της Μεσογείου στη Νοτιοανατολική Τουρκία, βρίσκεται σε σεισμογενή περιοχή, σε απόσταση μόλις 25 χιλιομέτρων από το ρήγμα Ετζεμίς, που έχει προκαλέσει σεισμούς μεγάλης ισχύος. Τυχόν διαβεβαιώσεις για αντισεισμικές προδιαγραφές θα είναι αναξιόπιστες, δεδομένου ότι στην περίπτωση πυρηνικών εργοστασίων δεν μπορεί να υπάρξει ασφαλής πρόβλεψη κινδύνου από σεισμούς.
1. Στις ελληνοτουρκικές συζητήσεις κατά την πρόσφατη επίσκεψη του πρωθυπουργού της Τουρκίας στην Ελλάδα, η ελληνική πλευρά εξέφρασε στην τουρκική την ανησυχία της για το πυρηνικό πρόγραμμα της Τουρκίας;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αλέξης Τσίπρας
Ευαγγελία Αμμανατίδου-Πασχαλίδου
Θοδωρής Δρίτσας
Ηρώ Διώτη
Φώτης Κουβέλης
Τάσος Κουράκης
Μιχάλης Κριτσωτάκης
Παναγιώτης Λαφαζάνης
Θανάσης Λεβέντης
Βασίλης Μουλόπουλος
Δημήτρης Παπαδημούλης
Νίκος Τσούκαλης
Γρηγόρης Ψαριανός
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΘΕΜΑ: «Απάντηση στην υπ' αριθμ. 10506 από 21/5/2010 Ερώτηση.
Όπως έγινε γνωστό, στις 12 Μαΐου, κατά τη διάρκεια επίσημης επίσκεψης του Ρώσου Προέδρου Medvedev στην Άγκυρα, υπέγραφα συμφωνία ύψους 20 δις δολαρίων για την κατασκευή του πρώτου σταθμού πυρηνικής ενεργείς της Τουρκίας.
Επικεφαλής του έργου κατασκευής θα είναι η εταιρεία Atomstroyexport, το εργοστάσιο θα ανήκει στην ρωσική πλευρά, ενώ η απόσβεση της επένδυσης και η κερδοφορία του θα προκύψουν από εγγυημένες πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας σε τιμές που θα συμφωνηθούν. Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις, ο πυρηνικός σταθμός τεσσάρων αντιδραστήρων συνολικής ισχύος 4.800Μ\Λ/ θα κατασκευαστεί στις νότιες ακτές της Τουρκίας και αναμένεται να έχει καταστεί λειτουργικός μέχρι το 2017.
Σημειώνεται ότι το σχέδιο κατασκευής εργοστασίου πυρηνικής ενέργειας στην Τουρκία έχει ανακοινωθεί πλείστες φορές από τη δεκαετία του '90, χωρίς να επιτευχθεί τότε συμφωνία επί της τιμής πώλησης του παραγόμενου ηλεκτρικού ρεύματος, ενώ περιβαλλοντικές οργανώσεις τάσσονταν κατά της κατασκευής του με επιχείρημα τη σεισμικότητα της Ανατολίας.
Γενικότερα, επισημαίνεται ότι κάθε χώρα διατηρεί το δικαίωμα της ανάπτυξης και χρήσης πυρηνικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς (παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας) και το ασκεί ανάλογα με τις ανάγκες του ενεργειακού της σχεδιασμού, Βεβαίως, θα πρέπει η ενδιαφερόμενη χώρα να σέβεται πλήρως τις διεθνείς συμφωνίες που έχει υπογράφει καθώς και τους κανόνες που τίθενται από την Διεθνή Υπηρεσία Πυρηνικής Ενέργειας (ΙΑΕΑ), που αφορούν την ασφάλεια των εγκαταστάσεων, την προστασία του περιβάλλοντος, τη διαχείριση του πυρηνικού καυσίμου, τη διαχείριση των αποβλήτων κλπ.
Εννοείται ότι σε κάθε τέτοια περίπτωση το ενδιαφέρον όμορων χωρών για την πιστή τήρηση του ανωτέρω αυστηρότατου πλέγματος κανόνων και προϋποθέσεων είναι, και θα παραμένει μεγάλο, και ως εκ τούτου η Ελλάδα παρακολουθεί στενά αντίστοιχες πρωτοβουλίες όμορων χωρών.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΓΙΩΡΓΟΣ Α. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ
Παρασκευή 21 Μαΐου 2010
Ασυνεννοησία υπουργείων για τον Κορινθιακό
ΑΛΛΑ ΑΝΤ΄ΑΛΛΩΝ Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΜΩΡΑΪΤΗ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ
Άλλα αντ’ άλλων ήταν η απάντηση του υφυπουργού Περιβάλλοντος κ. Μωραΐτη σε επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή Αχαΐας του ΣΥΡΙΖΑ Νίκου Τσούκαλη για την προστασία του Κορινθιακού κόλπου. Ο κ. υφυπουργός απέφυγε να απαντήσει ευθέως για το αν προτίθεται η κυβέρνηση να χαρακτηρίσει τον Κορινθιακό Κόλπο ως Προστατευόμενη Περιοχή σύμφωνα με τον Κανονισμό 1967/2006 της Ε.Ε και αναφέρθηκε μόνο στον προγραμματισμό του ΥΠΕΚΑ για τις απαιτήσεις της Οδηγίας 60/2000 για τα νερά.
Στην τοποθέτησή του ο κ. Μωραΐτης ανέφερε πως «έχει ήδη ξεκινήσει η διαδικασία για την προκήρυξη των έργων εκπόνησης των σχεδίων διαχείρισης προκειμένου να αντιμετωπιστεί συνολικά και συστηματικά το πρόβλημα διαχείρισης και προστασίας των υδάτων. Τα σχέδια περιλαμβάνουν υποχρεωτικά προγράμματα μέτρων και προγράμματα παρακολούθησης της κατάστασης των υδάτων. Θα περιέχουν όλα τα στοιχεία, πληροφορίες και εκτιμήσεις που είναι απαραίτητα για την προστασία και διαχείριση των υδάτων με διακριτοποίηση σε επίπεδο λεκάνης απορροής ποταμού, στα οποία συμπεριλαμβάνονται και τα παράκτια ύδατα. Επίσης το ΥΠΕΚΑ έχει ολοκληρώσει το σχεδιασμό για τη διαμόρφωση δικτύου παρακολούθησης της κατάστασης των επιφανειακών υδάτων, καθώς και των υπόγειων υδάτων».
Στην παρέμβασή του ο κ. Τσούκαλης επεσήμανε πως η ερώτησή του δεν απαντήθηκε μιας και δεν αναφερόταν στη διαχείριση των υδατικών πόρων, γεγονός που φανερώνει το τεράστιο πρόβλημα συνεννόησης μεταξύ των υπουργείων Περιβάλλοντος και Αγροτικής ανάπτυξης .Στην ερώτηση μου ανέφερε ο κ. Τσούκαλης, μεταφέρω ένα αίτημα, το οποίο πιστεύω ότι και εσείς θα έπρεπε να γνωρίζετε ως Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας, γιατί μας απασχολεί όλους, σε όλη τη λεκάνη του Κορινθιακού. Αναφέρομαι συγκεκριμένα, σε χαρακτηρισμούς προστατευόμενης περιοχής του Κορινθιακού Κόλπου, σύμφωνα με τον Κανονισμό 1967/2006. Το δεύτερο ερώτημα μου, είναι στο κατά πόσο προτίθεστε να αναθέσετε μέσα στα πλαίσια του ΕΣΠΑ, εκπόνηση ολοκληρωμένης μελέτης βιώσιμης διαχείρισης, του συμπλέγματος του Κορινθιακού Κόλπου.
Κλείνοντας τη συζήτηση ο κ. Μωραΐτης ανέφερε: «Εγώ θα συμφωνήσω όμως, μαζί σας, ότι χρειάζονται μεγαλύτερες πρωτοβουλίες, μεγαλύτερες παρεμβάσεις και τα Υπουργεία σίγουρα θα συνεννοηθούν μεταξύ τους και πιστεύω ότι με μια σοβαρή και υπεύθυνη συνεργασία και της αυτοδιοίκησης και των υπουργείων, θα μπορέσουμε πράγματι να καταλήξουμε σε ένα σχέδιο το οποίο θα εγγυάται το μέλλον του Κορινθιακού Κόλπου».
Τρίτη 18 Μαΐου 2010
Κατάργηση Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής
ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΣΟΥΚΑΛΗ ΚΟΥΒΕΛΗ
Σύμφωνα με το Πρόγραμμα Δράσης του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, όπως υιοθετήθηκε το 1998, αποφασίστηκε να δοθεί «άμεση προτεραιότητα στη βελτίωση των ανταλλαγών στατιστικών και πληροφοριών σε θέματα ασύλου και μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένων στατιστικών, πληροφοριών για το καθεστώς των υπηκόων τρίτων χωρών και στοιχείων για την εθνική νομοθεσία και πολιτική βάσει του προγράμματος δράσης της Επιτροπής». Αντίστοιχα στο Πρόγραμμα της Χάγης της 4ης και 5ης Νοεμβρίου 2004, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι, «για να επιτευχθεί ο στόχος της σταθερότητας και της συνοχής στις κοινωνίες των κρατών μελών, είναι ουσιαστικής σημασίας να αναπτυχθούν αποτελεσματικές μεταναστευτικές πολιτικές». Επίσης, ο πλέον πρόσφατος Κανονισμός για την ένταξη των μεταναστών, (2007/435/ΕΚ) αναφέρει ότι «η ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών στα κράτη μέλη αποτελεί βασικό στοιχείο για την προαγωγή της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, που είναι θεμελιώδης στόχος της Κοινότητας και αναφέρεται στη Συνθήκη».
Οι αρμοδιότητες και υποχρεώσεις του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτική μεταβιβάζονται εφεξής στις υφιστάμενες υπηρεσίες του υπουργείου. Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, για την επίτευξη των ευρωπαϊκών επιταγών απαιτείται υψηλού επιπέδου συντονισμός ποικίλλων δράσεων. Υπενθυμίζεται ότι ο αρχικός σκοπός του ΙΜΕΠΟ, αν και δεν υλοποιήθηκε, ήταν, μεταξύ άλλων, η διενέργεια επιστημονικών ερευνών, η εκπόνηση και ανάθεση εξειδικευμένων μελετών, η συμμετοχή σε ερευνητικά προγράμματα στην Ελλάδα και το εξωτερικό, η κατάρτιση, εποπτεία και υλοποίηση επιχειρησιακών προγραμμάτων στο πλαίσιο της μεταναστευτικής πολιτικής, η οργάνωση δημοσίων συζητήσεων, διαλέξεων, συνεδρίων και σεμιναρίων, η οργάνωση βιβλιοθήκης, η διασύνδεση και η συνεργασία με Διεθνείς Οργανισμούς, Ινστιτούτα και κυβερνητικούς φορείς άλλων χωρών της Ε.Ε., των Η.Π.Α. και του Καναδά, το ενδιαφέρον των οποίων επικεντρώνεται στο χώρο της μετανάστευσης, η συνεργασία με Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (Μ.Κ.Ο.) και Οργανώσεις Μεταναστών, κτλ.
Με τα προαναφερόμενα δεδομένα, καθώς και ότι σχεδόν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν προβεί στη σύσταση εθνικών ιδρυμάτων επιφορτισμένων με θέματα μεταναστευτικής πολιτικής.
ερωτάται ο κ. Υπουργός:
- Με ποιους τρόπους θα εξασφαλιστούν οι λειτουργίες, αρμοδιότητες και δραστηριότητες του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής έπειτα από την ένταξή του στο Υπουργείο Εσωτερικών, ώστε να υλοποιηθούν στο ακέραιο οι στόχοι που προτάσσουν και οι προαναφερόμενες κοινοτικές νομοθετικές πράξεις;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Φώτης Κουβέλης
Νίκος Τσούκαλης
Από το περιεχόμενο της ανακοίνωσης του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σχετικά με την πρόταση κατάργησης του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής, προκύπτει με απόλυτη σαφήνεια ότι η μέχρι σήμερα λειτουργία του ΙΜΕΠΌ δεν εναρμονίζεται με τη δημόσια αποστολή που του έχει ανατεθεί ούτε με την απαίτηση δημοσιονομικής περίσκεψης που οφείλει να εμπνέει κάθε δημόσιο φορέα.
Ειδικότερα:
Το ΙΜΕΠΟ συστάθηκε το έτος 2002 με το Π.Δ. 188/02 (ΦΕΚ 175 Α') ως νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου εποπτευόμενο από τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Αντίθετα η αρμοδιότητα της χάραξης της μεταναστευτικής πολιτικής και της πολιτικής κοινωνικής ένταξης ανήκει στον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ενώ στο έργο αυτό ο Υπουργός επικουρείται και δέχεται εισηγήσεις από τη Γενική Γραμματεία Μεταναστευτικής Πολιτικής, η οποία συστάθηκε με το Π.Δ. 11/2010 (Α' 15). II σύσταση της Γενικής Γραμματείας Μεταναστευτικής Πολιτικής αποτελεί το πρώτο βήμα στην κατεύθυνση της αναβάθμισης του οργανωτικού πλαισίου των υπηρεσιών που ασχολούνται με τα θέματα μεταναστευτικής πολιτικής και αποδεικνύει έμπρακτα τη σημασία που αποδίδει η νέα Κυβέρνηση στη διαχείριση του μεταναστευτικού φαινομένου στη Χώρα μας. Εξάλλου η έκδοση του ν. 3838/2010 (Α' 49) αναδεικνύει ένα στρατηγικό σχεδιασμό που έχει ως πυρήνα την άρση των αποκλεισμών και τη μεγιστοποίηση της συμμετοχής των μεταναστών στην κοινωνική ζωή της Χώρας μας με στόχο την εμπέδωση μιας κοινωνίας συνοχής.
Από την εμπειρία των παρελθόντων ετών προκύπτει ότι το ΙΜΕΠΟ δεν λειτούργησε ως μελετητικός φορέας, που ήταν και η κεντρική του αποστολή, αλλά όσες φορές αποφάσιζε να εκπονήσει μελέτες, ανέθετε την εκπόνηση τους σε εξωτερικούς μελετητές έναντι αμοιβής, ανάθεση η οποία θα μπορούσε να γίνει και απευθείας από το Υπουργείο χωρίς της διαμεσολάβηση του ΙΜΕΠΟ.
Επιπλέον, λειτουργούσε χωρίς συντονισμό με το αρμόδιο Υπουργείο και την αντίστοιχη Διεύθυνση μη συμμετέχοντας ουσιαστικά ούτε στη χάραξη πολιτικής ούτε σε μελέτης ή έρευνες σε θέματα αιχμής που αφορούν τη μετανάστευση.
Εξάλλου συχνά το Υπουργείο στα πλαίσια της συμμετοχής του σε ευρωπαϊκά προγράμματα, όπως για παράδειγμα το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης, προέβαινε στην ανάθεση της εκπόνησης μελετών σε εξωτερικούς μελετητές δεδομένου ότι το ΙΜΕΠΟ, το οποίο χρηματοδοτείτο ειδικά για το σκοπό αυτό δεν εκδήλωνε ενδιαφέρον να αναλάβει την εκπόνηση αυτών.
Σε κάθε περίπτωση ουδέποτε είχαν ανατεθεί στο ΙΜΕΠΟ αρμοδιότητες, που συνδέονται με την εκπροσώπηση και συμμετοχή της Χώρας μας στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλων διεθνών οργανισμών και η κατάργηση του δεν θα επηρεάσει σε καμία περίπτωση την τήρηση των υποχρεώσεων μας έναντι αυτών,
Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
Θ. ΤΖΑΚΡΗ
Έκτακτη χρηματοδότηση της Ν.Α Αιτωλοακαρνανίας για τη λειτουργία τριών αρδευτικών αντλιοστασίων
ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΟΥ ΝΙΚΟΥ ΤΣΟΥΚΑΛΗ
Σοβαρότατα προβλήματα με απρόβλεπτες συνέπειες για την αγροτική παραγωγή αρδευόμενης έκτασης 150.000 στρεμμάτων, δημιουργεί η αδυναμία λειτουργίας τριών αρδευτικών αντλιοστασίων στις περιοχές Νεοχωρίου (Α2/9Α), Κατοχής (Α3/8) και Μεσολογγίου (ΑΟ/12-14) του ν. Αιτωλοακαρνανίας. Στα συγκεκριμένα αντλιοστάσια έγιναν δολιοφθορές και κλοπές μεγάλης κλίμακας με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη η λειτουργία τους με ότι αυτό συνεπάγεται για την γεωργική παραγωγή 150.000 στρεμμάτων καλλιεργούμενης έκτασης.
Στην επείγουσα και αγωνιώδη έκκληση του Νομάρχη Αιτ/νιας για έκτακτη χρηματοδότηση με το ποσό των 250.000 € προκειμένου να εξασφαλιστεί η άρδευση των καλλιεργειών της συγκεκριμένης περιοχής με ένταξη στη ΣΑΕ 081 (την οποία σας κατέθεσα ως αναφορά-ΠΑΒ 2300/13-4-2010) απαντήσατε γενικώς και αορίστως ότι «θα εξεταστεί η δυνατότητα χρηματοδότησης των Τ.Ο.Ε.Β. Νεοχωρίου, Κατοχής και Μεσολογγίου Ν. Αιτωλοακαρνανίας για την αποκατάσταση λειτουργικότητας των αντλιοστασίων τους, στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του έργου και σύμφωνα με τις πιστώσεις που θα διατεθούν στο Υπουργείο μας»
Επειδή από την απάντησή σας φαίνεται ότι δεν έγινε κατανοητή η σοβαρότητα της κατάστασης και η άκρως επείγουσα ανάγκη έκτακτης χρηματοδότησης της Νομαρχίας Αιτ/νιας, η οποία άπτεται της πολιτικής προστασίας,
ερωτάται η κ. Υπουργός
Προτίθεστε να ικανοποιήσετε άμεσα το αίτημα της Ν.Α Αιτ/νιας για έκτακτη χρηματοδότηση με το ποσό των 250.000 € προκειμένου να εξασφαλιστεί η άρδευση 150.000 στεμμάτων και να μην καταστραφεί η αγροτική παραγωγή των τριών περιοχών του νομού;
Ο ερωτών βουλευτής
Νίκος Τσούκαλης
